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          滬提前16個月實現河長制全覆蓋 中心城區水質全面達標
          閱讀量: 9343  發布時間:2017-11-21

          一、細化河長制在滬實施方案

                根據中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發的《關于全面推行河長制的意見》要求,全國各地要在2018年年底前全面建立河長制,上海在今年1月發布《關于本市全面推行河長制的實施方案》中明確,要提前一年完成這一目標。 根據《實施方案》,上海于2017年底前需實現兩項目標:上海河湖河長制全覆蓋,全市中小河道基本消除黑臭;2020年底目標三項:基本消除劣于V類的水體、重要水功能區水質達標率提升到78%,河湖水面率達到10.1%。


          二、河長制就是責任制

                上海市水務局建立了一張覆蓋全市所有河湖的河長名單,結合上海水環境治理任務推進情況,分批公布河長名單。上海河長制辦公室主任、市水務局局長白廷輝介紹,各級河長是河湖管理和保護的第一責任人,對其所負責河道履行管、治、保三位一體的職責?!肮堋本褪且袚拥赖墓芾碡熑?,由承擔間接責任變為承擔直接責任;“治”就是要協調推進河道系統治理、綜合治理,特別是污染源的整治,確保任務落實;“?!本褪且獏f調監督河道的清淤疏浚、保潔、維修養護等日常工作,確保各項長效措施落到實處。


          三、提前16個月實現河長制全覆蓋

                今年9月7日,上海實現河長制全覆蓋,提前16個月完成了中央的部署要求。實施“河長制”后,目前上海中小河道綜合整治進展情況如何?三個“全覆蓋”便是成效之一。白廷輝在接受記者采訪時表示,上海河長制之所以能高效地推進,得益于對河湖家底的詳盡掌握。今年上半年,市水務部門會同各區開展河湖數據調查復核工作,摸清全市河湖家底,形成一圖一表一信息全覆蓋、無重復、無遺漏的河湖本底數據。

                除了河湖本底全覆蓋,為了確保上海沒有河湖“盲點”,河湖河長也做到了全覆蓋。換而言之,以河湖本底為基礎,所有河道和小微水體都落實了河長。此外,河湖整治與管理也實現了全覆蓋。通過衛星遙感得到圖片后疊加檢測數據,稅務部門運用技術手段結合現場排查復核,摸清上海黑臭河道分布,全部列入河道整治計劃。



          四、建立河排污身份證制度

              “2017年底基本消除黑臭河道、河湖河長制全覆蓋的年度目標取得了階段性成效,但距2020年底基本消除劣V類水體、重要水功能區水質達標率大78%、河湖水面率達10.1%的中期目標還有一定距離,還需要進一步努力?!卑淄⑤x表示,上海正在起草《水資源管理若干規定》時,將河長制的工作作為重要內容納入其中,擬于今年通過表決后正式發布。

                同時,繡花式的管理也將進一步延伸到水環境治理中來。例如,建立入河排污口身份證制度,摸清入河排污口底數,全覆蓋開展實時監測,嚴控岸上污染源入河;出臺小微水體管理指導意見,分類梳理制定小微水體一片一策和一點一策,重點抓好環境衛生,改善水質;結合美麗鄉村、美麗家園和市政建設等,進一步完善污水收集管網、實施雨污混接改造和污水廠提標改造,同步推進泥、水、氣、管網,實現污水全收集、全處理,污泥、臭氣規范處置和雨污分流。




          來源:東方網





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